Une redistribution de plus de 126 millions de francs Le Conseil d’État genevois a arrêté les montants de la péréquation financière intercommunale pour 2027. Au total, 126,18 millions de francs seront prélevés auprès des communes contributrices et répartis entre les collectivités bénéficiaires et le Fonds intercommunal. Ce dernier recevra 26,86 millions de francs afin de participer au financement de prestations et d’équipements présentant un intérêt intercommunal. Prévu par la loi sur le renforcement de la péréquation financière intercommunale et le développement de l’intercommunalité (LRPFI), ce mécanisme vise notamment à réduire les disparités de ressources entre les communes. Son fonctionnement repose sur une logique de solidarité financière, mais les montants peuvent varier sensiblement d’un exercice à l’autre. Pour 2027, les chiffres publiés par les autorités cantonales mettent en évidence plusieurs évolutions particulièrement importantes. Céligny, Corsier et Vernier : trois situations qui interpellent C’est à Céligny que l’une des variations les plus remarquables est enregistrée. Alors que la commune contribuait à hauteur de 442 609 francs en 2026, elle devra verser 18 244 265 francs en 2027, soit une augmentation de plus de 17,8 millions de francs. Sa contribution sera ainsi multipliée par plus de quarante en l’espace d’un an. À Corsier, l’évolution est exactement inverse. La commune, qui devait contribuer pour 19,14 millions de francs en 2026, ne versera plus que 2,40 millions en 2027. Une diminution de près de 16,74 millions de francs. Le changement est également majeur pour Vernier. Contributrice à hauteur de 4,64 millions de francs en 2026, elle basculera l’année prochaine parmi les communes bénéficiaires, avec une allocation de 20 680 231 francs. Entre la contribution versée en 2026 et le montant qui lui sera attribué en 2027, l’écart atteint ainsi 25,32 millions de francs. Ces trois exemples illustrent l’ampleur des variations possibles dans un dispositif directement lié aux ressources financières des collectivités. Des recettes fiscales à l’origine de ces écarts Comment expliquer de telles différences en seulement une année ? Le mécanisme de péréquation tient notamment compte du potentiel de ressources fiscales des communes. Lorsque celui-ci évolue, les contributions ou les allocations peuvent être sensiblement modifiées. Dans le cas des variations constatées pour 2027, le contexte des rentrées fiscales explique ces changements, comme l’a rapporté Keystone-ATS à la suite de la publication des chiffres cantonaux. Les raisons précises des évolutions enregistrées dans les communes concernées ne sont toutefois pas rendues publiques, en raison du secret fiscal. Il n’est donc pas possible d’attribuer ces écarts à une entreprise, à un contribuable particulier ou à un événement économique déterminé. Cette distinction est importante : si les montants sont officiellement établis, les circonstances fiscales individuelles qui peuvent influencer les calculs demeurent confidentielles. Des contributions très différentes selon les communes Au-delà des trois cas les plus marquants, la répartition pour 2027 révèle des situations financières contrastées. Cologny figurera parmi les principales communes contributrices avec 27,40 millions de francs, devant Chêne-Bougeries, appelée à verser 19,22 millions, et Céligny, avec ses 18,24 millions. Vandœuvres contribuera pour 11,38 millions, Meyrin pour 10,71 millions et Plan-les-Ouates pour 10,44 millions. Du côté des bénéficiaires, la Ville de Genève recevra 24,01 millions de francs, contre 34,04 millions en 2026. Vernier percevra 20,68 millions, Onex 14,95 millions, Thônex 5,99 millions et Bernex 5,68 millions. Ces différences ne peuvent pas être interprétées uniquement à travers la taille des communes ou leur population. La péréquation prend en considération les disparités de ressources et comprend également des mécanismes destinés à participer au financement de certaines charges et prestations publiques. Un enjeu majeur pour la préparation des budgets communaux Pour les exécutifs municipaux, la publication des montants de péréquation constitue une donnée importante dans l’élaboration des budgets 2027. Les communes doivent en effet concilier leurs obligations de fonctionnement avec des engagements qui s’inscrivent souvent sur plusieurs années : entretien des infrastructures, équipements scolaires, aménagement du territoire, mobilité, transition énergétique ou encore prestations à la population. Dans ce contexte, une modification importante de la contribution ou de l’allocation de péréquation peut influencer les équilibres budgétaires et les capacités de planification financière. Il convient néanmoins de ne pas assimiler directement ces variations à une amélioration ou à une dégradation de la situation financière globale des collectivités concernées. Les montants de péréquation ne représentent qu’un élément de leurs finances, aux côtés des autres recettes fiscales, des dépenses de fonctionnement, des investissements et de l’endettement. Une commune appelée à contribuer davantage n’est donc pas nécessairement confrontée à une détérioration de ses finances. De la même manière, une allocation plus importante ne signifie pas automatiquement qu’elle dispose de nouvelles marges budgétaires équivalentes. La question de la stabilité financière des collectivités Les chiffres annoncés pour 2027 mettent en lumière une caractéristique essentielle du système genevois : les mécanismes de solidarité financière entre communes peuvent connaître d’importantes fluctuations lorsque les ressources fiscales évoluent. Cette réalité pose la question de la prévisibilité budgétaire, particulièrement pour les collectivités engagées dans des programmes d’investissement pluriannuels. Elle souligne également l’importance d’une planification financière capable d’intégrer des variations parfois considérables des contributions et des allocations. Avec 126,18 millions de francs en jeu pour 2027, contre 133,03 millions en 2026, la péréquation demeure un instrument important des relations financières entre les communes genevoises. Au-delà des situations particulières de Céligny, Corsier ou Vernier, cette nouvelle répartition rappelle que la solidarité intercommunale ne repose pas sur des montants figés. Elle évolue avec les ressources fiscales des territoires, parfois dans des proportions qui peuvent modifier sensiblement les paramètres de leur gestion financière. La rédaction — Bulletin des Communes Romandes