Énergie

Nouvelle loi vaudoise sur l’énergie : les communes anticipent déjà les défis de 2027

13 juillet 2026
Sandrine Novea
Source: Redaction Bulletin Communes Romandes - photo Commune Epalinges
Adoptée par le Grand Conseil vaudois au début de l’année, la nouvelle loi sur l’énergie entrera en vigueur le 1er janvier 2027. Cette réforme constitue l’une des évolutions les plus importantes de ces dernières années en matière de politique énergétique cantonale. Si les propriétaires privés sont directement concernés, les communes le seront tout autant. Gestion de leur patrimoine immobilier, planification énergétique, accompagnement des habitants ou encore développement des énergies renouvelables : les collectivités locales se préparent déjà à une nouvelle étape de la transition énergétique. À Épalinges, plusieurs actions illustrent cette volonté d’anticipation
La transition énergétique franchira un nouveau cap dans le canton de Vaud au début de l'année 2027. Après plus d'un an et demi de travaux parlementaires, de consultations et de débats, la nouvelle loi vaudoise sur l'énergie (LVLEne) a été définitivement adoptée par le Grand Conseil. Son objectif est clair : accélérer la réduction de la dépendance aux énergies fossiles, renforcer la production d'énergies renouvelables locales et améliorer durablement l'efficacité énergétique du parc bâti cantonal. Au-delà des propriétaires privés, cette réforme place également les communes au cœur du dispositif. Les collectivités devront poursuivre l'exemplarité de leur propre patrimoine, adapter leur planification énergétique, accompagner les citoyens dans leurs démarches et intégrer progressivement les nouvelles exigences dans leurs politiques publiques. Une évolution majeure pour les collectivités La nouvelle législation poursuit plusieurs objectifs stratégiques. Elle prévoit notamment une valorisation accrue du potentiel solaire, géothermique et des autres ressources renouvelables locales. Elle organise également la disparition progressive des chauffages alimentés au mazout et au gaz au profit de solutions renouvelables, tout en accélérant la rénovation des bâtiments les plus énergivores. Le canton accompagnera cette transformation grâce à un important dispositif d'aides financières représentant près de 800 millions de francs ainsi qu'à des mesures de simplification administrative et de formation des professionnels. Pour les communes, cette évolution ne se limite pas à une adaptation réglementaire. Elle implique une réflexion globale sur la gestion de leur patrimoine immobilier, leurs équipements publics, leurs infrastructures énergétiques et leur développement territorial. Les bâtiments administratifs, les écoles, les salles polyvalentes, les infrastructures sportives ou encore les locaux techniques représentent souvent une part importante de la consommation énergétique communale. Leur rénovation progressive constitue désormais un enjeu économique autant qu'environnemental. Une planification énergétique de plus en plus stratégique Depuis plusieurs années déjà, de nombreuses communes romandes développent une approche plus intégrée de leur politique énergétique. La future entrée en vigueur de la nouvelle loi renforce cette dynamique. La planification énergétique territoriale devient progressivement un véritable outil de développement communal. Elle permet d'identifier les secteurs propices aux réseaux de chauffage à distance, d'optimiser l'exploitation des ressources locales, de coordonner les futurs projets immobiliers avec les infrastructures énergétiques et d'anticiper les besoins futurs des quartiers en développement. Cette vision à long terme permet également de mieux articuler les investissements publics avec les objectifs climatiques fixés par le canton. Le solaire devient un levier incontournable L'un des axes majeurs de la réforme concerne le développement de la production photovoltaïque. Le canton souhaite exploiter davantage les nombreuses surfaces de toitures encore disponibles afin d'accroître la production d'électricité renouvelable locale. Cette stratégie répond à un double objectif : renforcer la sécurité d'approvisionnement énergétique tout en réduisant la dépendance aux importations d'énergies fossiles. Pour les communes, cela ouvre également de nouvelles perspectives. Les bâtiments publics disposent souvent de surfaces importantes pouvant accueillir des installations photovoltaïques, qu'il s'agisse d'écoles, de centres administratifs, de dépôts communaux ou de salles de sport. Au-delà de la production électrique, ces projets peuvent également contribuer à maîtriser durablement les coûts énergétiques des collectivités. Épalinges anticipe déjà les changements Certaines communes n'ont pas attendu l'entrée en vigueur de la nouvelle législation pour préparer cette transition. À Épalinges, les autorités communales ont développé un important dispositif d'information consacré à la rénovation énergétique des bâtiments. La commune met à disposition des propriétaires un guide dédié à la nouvelle législation, présente les principales évolutions attendues et accompagne les habitants dans leurs projets d'assainissement énergétique. Cette démarche vise à permettre aux propriétaires d'anticiper les futures obligations plutôt que de les découvrir au moment de leur entrée en vigueur. La commune informe notamment sur les solutions de chauffage renouvelables, l'amélioration de l'isolation des bâtiments, le développement du photovoltaïque ainsi que les aides financières disponibles. Cette politique d'accompagnement illustre parfaitement le rôle que les communes seront appelées à jouer dans les prochaines années : non seulement appliquer la nouvelle réglementation, mais également devenir des acteurs de proximité capables d'informer, de conseiller et d'orienter les habitants. Une transition qui dépasse la seule question énergétique Pour les collectivités, cette évolution dépasse largement la seule problématique de la consommation d'énergie. La rénovation énergétique participe également à la valorisation du patrimoine communal, à la maîtrise des charges de fonctionnement, à l'amélioration du confort des bâtiments publics et au développement économique local. Les travaux de rénovation mobilisent en effet les entreprises régionales spécialisées dans le bâtiment, l'ingénierie, les installations techniques ou encore les énergies renouvelables. La transition énergétique devient ainsi un véritable levier de développement territorial. Un défi d'organisation pour les administrations communales L'entrée en vigueur de la nouvelle loi nécessitera également une montée en compétences des services communaux. Urbanisme, bâtiments, énergie, patrimoine ou encore finances devront travailler de manière toujours plus transversale afin de planifier les investissements, hiérarchiser les rénovations et intégrer progressivement les nouvelles exigences dans les projets communaux. Cette anticipation sera déterminante afin d'éviter des interventions réalisées dans l'urgence ou des coûts supplémentaires liés à une planification insuffisante. Une dynamique appelée à inspirer l'ensemble de la Suisse romande Même si cette réforme concerne directement le canton de Vaud, elle est suivie avec attention bien au-delà de ses frontières. Les enjeux auxquels répond la nouvelle loi — réduction des émissions de CO₂, renforcement de la souveraineté énergétique, développement des énergies renouvelables locales et amélioration de la performance énergétique des bâtiments — concernent l'ensemble des collectivités romandes. À mesure que les politiques climatiques cantonales évoluent, les communes apparaissent plus que jamais comme les acteurs de terrain de cette transformation. En conjuguant exemplarité de leur patrimoine, accompagnement des citoyens et planification énergétique à long terme, elles disposent d'un rôle central pour faire de la transition énergétique une réalité concrète, durable et bénéfique pour l'ensemble du territoire.

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