Il est 07h42. Le téléphone sonne déjà : « Il y a un renard sur le parking, il n’a pas l’air bien… » À 08h15, c’est le service des bâtiments : « Des pigeons nichent dans le préau, les fientes tombent sur les bancs. » À 09h10, un habitant s’énerve : « Un sanglier a retourné mon gazon cette nuit, vous faites quoi ? » Et à 09h35, un courriel arrive : photo d’un barrage de castor, avec cette phrase : « Ça inonde mon chemin communal. » Dans la vraie vie d’une administration communale, la faune n’est pas un sujet “nature” abstrait : c’est un mélange de sécurité, d’hygiène, de dommages, d’émotions… et de coordination. Pourquoi ça arrive à la commune… même quand ce n’est pas la commune qui agit La commune est le point d’entrée : parce qu’elle est proche, joignable, et qu’elle gère l’espace public au quotidien. Mais, en Suisse, la gestion de la faune sauvage s’inscrit dans un cadre où les cantons jouent un rôle central, la loi fédérale sur la chasse laissant une grande marge d’organisation aux cantons. À l’échelle fédérale, l’OFEV travaille sur des directives, plans d’action et stratégies — notamment “en cas de conflits” avec certaines espèces —, en lien avec les cantons. Qui fait quoi ? La carte simple (utile au guichet) 1) Niveau communal : accueillir, qualifier, sécuriser, orienter Ce que la commune fait presque toujours : réceptionner le signalement (où ? quand ? danger immédiat ?) sécuriser si nécessaire (périmètre, accès à une place de jeux, information interne) activer les bons contacts (faune, police, propriétaire, régie, service des eaux) documenter (photos, localisation, dommages) pour éviter les allers-retours 2) Niveau cantonal : l’intervention “faune” (souvent via garde-faune / service chasse) Dans plusieurs cantons, les pages officielles indiquent clairement que le garde-faune / service cantonal compétent est l’interlocuteur pour animaux sauvages blessés, malades, ou situations problématiques. Par exemple, le canton de Berne oriente vers le garde-faune (et la police la nuit en urgence). Dans le canton de Vaud, des démarches en cas de dommages liés notamment au sanglier renvoient à l’inspecteur “Police faune-nature”. 3) Niveau fédéral : cadre, plans, autorisations particulières (cas sensibles) Pour certaines espèces, la Confédération encadre davantage. Exemple très parlant : le castor, rongeur protégé. L’OFEV a élaboré un “Plan Castor” pour la cohabitation et la gestion. Et, dans des cas de dégâts considérables, des interventions exceptionnelles peuvent relever d’autorisations encadrées (avec références explicites à l’OFEV / LChP sur des pages spécialisées). Quatre “cas” typiques et le bon réflexe A) Pigeons : nuisance urbaine… et règles locales La gestion des pigeons est souvent très opérationnelle : hygiène, bâtiments, écoles, monuments. Les autorités rappellent fréquemment que nourrir les pigeons est interdit dans certaines villes (ex. Genève : interdiction dans l’espace public, avec amende possible). Lausanne communique aussi sur le fait que nourrir est une “fausse bonne action”, et renvoie à des bases réglementaires. Au niveau fédéral, l’OSAV (BLV) souligne que donner à manger aux pigeons est “souvent interdit” et que les solutions doivent respecter la protection des animaux (filets correctement posés, etc.). Réflexe guichet : vérifier si c’est domaine public / bâtiment privé (régie à mobiliser) rappeler la règle locale sur le nourrissage (si elle existe) proposer mesures concrètes : filets, accès à la nourriture, nettoyage sécurisé B) Renards : l’animal “proche” qui inquiète En zone urbaine et périurbaine, le renard est souvent signalé pour sa proximité. Les cantons publient des recommandations de cohabitation et des mesures de bon sens (ne pas nourrir, sécuriser poubelles/composts, etc.), comme sur les pages genevoises dédiées à la faune sauvage. Réflexe commune : si l’animal paraît blessé/malade ou se laisse approcher : contact cantonal faune (ou garde-faune) si c’est surtout une question de cohabitation : information + prévention (déchets, nourriture, poulaillers) C) Sangliers : dégâts, émotions… et procédures Quand il y a des dégâts, l’attente du citoyen est simple : « qu’on vienne constater ». Or les cantons structurent souvent des démarches (annonce, constat, suite). Le canton de Vaud, par exemple, détaille les démarches et renvoie à l’inspecteur “Police faune-nature”. Réflexe commune : ne pas “promettre une intervention communale” : orienter vers la filière cantonale aider à qualifier : localisation, nature des dégâts, répétition, contexte (cultures, pâturages, jardin) D) Castors : l’espèce “ingénieure”… mais protégée Le castor est un excellent révélateur : il améliore des milieux aquatiques, mais peut créer des conflits (inondations localisées, impact sur infrastructures). L’OFEV encadre la cohabitation via le Plan Castor. Infofauna (service conseil castor) indique aussi la logique de contact : conseils généraux, mais cas concrets traités avec garde-faunes et administrations cantonales de la chasse. Réflexe commune : ne pas agir “au hasard” sur un barrage : documenter et transmettre au canton / garde-faune mobiliser aussi le service des eaux/ouvrages si une infrastructure communale est menacée Les 6 questions à poser (script prêt pour le guichet) Où exactement ? (adresse + repère + photo si possible) Danger immédiat ? (école, route, personne menacée) Animal vivant / blessé / mort ? Nuisance ou dégâts ? (bâtiment, culture, voirie, cours d’eau) Fréquence : première fois ou récurrent ? Domaine public ou propriété privée ? Ensuite : orienter vers le bon interlocuteur (communal / régie / canton / garde-faune), en expliquant calmement que la commune est souvent le point d’entrée, mais que l’intervention relève fréquemment du dispositif cantonal prévu par le cadre de la chasse et de la protection de la faune.